钢铁兼并重组主角初定六七家 尚无跨地区税收安排
2009/11/11 9:19:27 来源：中钢网 字体: [大][中][小] 分享
工信部昨天公布 ，已组织制定了《促进钢铁企业兼并重组指导意见》 ，该意见将解决我国钢铁行业产业集中度低、落后产能大等矛盾。工信部还将出台系列推进措施 ，积极推进6至7家具有较强实力的钢铁企业集团在全国范围内实施战略性兼并重组。
中国冶金工业经济发展研究中心副主任、该意见的起草人之一刘海民告诉记者 ，指导意见将在网上公示公开征集意见 ，之前已经过了多轮座谈。
我国钢铁企业“大整合”主角数量就此初定 ，但具体哪些是兼并重组的主角还没有定论。目前 ，我国钢铁企业约900家 ，前9家产能1000万吨以上的钢企产量只占全国的38.9％ ，比2008年的40.7％还低。宝钢、武钢、鞍钢三巨头产量只占全国的不到20％ ，而美国前4大钢企占全国64.1％ ；日本前4大占75％ ；韩国前两大占80％。
此外 ，工信部还制定了《钢铁行业准入条件》 ，拟通过产品质量、环境保护、能源消耗和生产规模等方面的标准和指标规范钢铁企业 ，并以公告形式公布符合条件的企业名单。
不过 ，跨地区的税收安排政策一直是阻碍跨地区并购的关键因素 ，因为不同地域有着单独的GDP账目 ，而钢铁企业往往是当地的纳税大户 ，若能通过税收分立等方式 ，构建可操作性强的利益分配体系 ，将会促进钢铁重组。刘海民称 ，指导意见还未涉及跨地区税收政策问题 ，因为这超出了钢铁行业自身的能力范围。
