导读：这些年，国内的矿山不再是赚钱的“香饽饽”，不仅需要限产整合缓解供给过剩，还要警惕外矿巨头强势打压，可谓“腹背受敌”。从尴尬的“配角”变成“主角”，国产矿还要走多远？

　　11月29日，在唐山曹妃甸铁矿石及钢铁市场高峰论坛上，资深矿业专家、中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书指出，中国要摆脱过度依赖进口铁矿石的被动局面，关键是提高国产矿的价格竞争力。而铁矿石的核心竞争力表现在产品的完全成本上。

　　因此，国产铁矿石，这个国内铁矿石市场多年的“配角”要熬成“主角”，必须要降低生产成本。

　　据了解，中矿协的一系列策略已得到了政府部门的支持。国内矿山绝地反击的序幕可能就此拉开。

　　败走麦城

　　李书华(化名)的那个1千万吨储量的铁矿“宝藏”，还静静地躺在地下，他筹备了多年的发财梦已被“冷藏”。

　　如果没有国外矿的低价倾销，拥有矿山的李书华将大赚一笔。

　　“目前的行情，矿石开采出来就赔钱。”李书华说，去年就准备好工程机械了但直到现在还不敢投产。李书华自嘲的说，自己在投资领域走了一次“麦城”。李书华算是比较幸运的。今年，许多铁矿石贸易商将前几年赚来的钱全都赔了进去。在国外矿石的冲击下，许多国内矿山处于微薄的盈利甚至亏损状态。

　　“进口矿对国产矿挤出效应明显。”近日，在河北邯郸召开的钢铁产业发展论坛上，中钢贸易有限公司副总经理王铁铮说，上半年，国产矿自2002年以来首次出现负增长，截至10月份，国内矿山的开工率依然偏低。

　　“三大国际矿山巨头以低价在现货市场放量销售矿石，成本优势明显，对国产矿造成了很大冲击。”王铁铮说。

　　凭借成本优势，进口矿攻势凌厉，来势凶猛，国内矿山的市场防线轻易告破。据了解，今年国内矿山大幅减产，中小型矿山停产面积几乎达70％左右。去年年底，连续十一年居国产矿产量第一的河北省九成矿企处于停产状态。

　　国内矿大量的停产的关键原因在于其生产成本较高。中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书说，铁矿石的核心竞争力表现在产品的完全成本上。对我国铁矿来说，一是产量，而是质量，三是物流。

　　河北省冶金矿山管理办公室主任毕永田同样表示。“与外矿相比，国产矿成本压力很大。”以河北为例，全省开工矿山企业铁矿石成本为90.47元/吨，而进口矿澳矿、巴西矿的离岸成本价则为80~120元/吨左右；国内矿利润率仅为20％多，而外矿的利润则高达300％左右。“进口矿品位高，成本极低。”毕永田说。

　　毕永田表示，国内矿的税费负担明显高于外矿，是导致内矿生产成本难以降低的重要原因。

　　因此，如何降低生产成本将成为国内矿山生死攸关的大事。

　　失守物流

　　国内矿山并非毫无优势。

　　焦玉书比较了国产矿和进口矿各自的优劣势后，发现“国产矿品位低(25％~40％)，选矿成本高，进口矿品位高(56％~67％)，但海运成本大。”

　　因此，相对于外矿3300海里(澳矿)甚至11000海里(巴西)的长途海运费，国内矿山在内陆运费上应该是有优势的。

　　但由于国内铁矿石流通市场不够成熟，直接导致国内铁矿石的运输优势难以体现。

　　对此，毕永田举例说，目前，河北省钢铁企业每年需从本省的张家口、承德、保定等地输入铁矿产品1100万吨，通过铁路运输的仅为150万吨左右，其余950万吨通过汽车运输的。

　　由于汽车运输成本高，路途损耗大，铁矿产品难以实现大批量输出，致使张家口、承德、保定等地铁矿产品价格低迷，成交清淡，库存较大。

　　再加上燃油税的改革对公路运输影响较大，油价上涨直接导致内矿运输成本大大增加。

　　因此，早在2年前毕永田就提出，要加强铁矿物流配送体系建设，尽快建立铁矿产品铁路运输协调机制，协调解决制约铁路运输铁矿产品的各种矛盾，充分利用铁路运输资源，促进铁矿产品的交易和流通。

　　而中钢贸易有限公司副总经理王铁铮则建议，国内钢铁企业应通过尽快投资组建运输联盟等方式，降低运输成本。

　　相对于国内矿山在物流领域的被动，外矿已经悄然布局。

　　必和必拓和力拓通过在海运市场大量租船，控制海运费。

　　而巴西淡水河谷正准备在我国建立一个全国性的铁矿石分销中心，试图利用分销中心和与之配套的铁矿石物流，来抵消其因地理位置原因而造成的巨额运费开支。

　　“运费的差距控制好了，就可抵消在运费上的劣势。”业内认为，如果淡水河谷建立自己的分销中心，就可以有效缩小与澳矿甚至中国国产矿的价格差距。

　　内矿出路何在

　　在外矿的挤压下，内矿遭遇的尴尬局面已经引起了政府及冶金企业的高度关注。

　　专家表示，进口矿来势凶猛，而国内矿的不堪一击为新一轮的铁矿石谈判再次受制于人埋下了伏笔。“国内供应缺口越大，我们将来就越被国外矿山控制。”

　　对此，中钢协秘书长单尚华强调，保护国内矿山利益，是中国钢企发展的长远策略。2008年中国能成功抵制三大矿山涨价，国内矿发挥了重要作用。

　　但要解决国产矿的成本过高的问题，焦玉书认为主要有两个手段：一是组建区域性的铁矿集团，尽力提高选矿技术，“当前国内76％的铁矿是由中小矿山开采出来的，所以生产力水平始终上不去”。

　　二是政府要在财税政策、土地审批方面，给予扶持，合理调减铁矿税负。

　　据焦玉书介绍，如果上述条件得到满足，国产矿完全成本可控制在500元／吨以内，而当前的进口矿到岸报价在630元／吨左右，如此以来国产矿将具备相当的价格竞争力。

　　焦玉书还认为，可借鉴河北省矿业管理的经验并进一步深化改革“从省市县各级建立由产权关系的矿业集团股份有限公司，行政、生产经营、产品销售统一管理。”

　　此外，中矿协还正向政府部门建议调整矿山增值税、降低矿产品资源补偿费、对矿用燃油给予补贴、降低低品位矿税费负担等。

　　据悉，中矿协的这一系列构思已得到了国内许多矿山企业及国家政府的支持。

　　今年10月份，由国家12部委联合发布的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》更是为矿产资源的整合设定了生死时限。通知强调，凡未按整合实施方案完成整合工作任务的地区，自2011年1月1日起，不得新设矿业权。

　　一些矿企人士认为，这次整合与以前为了强化“安全生产”的矿山整顿的目的有很大不同。尤其鉴于我国在铁矿石价格谈判上屡屡处于被动的局面，政府对于整个矿产的规划已经上升到全局高度。

　　据了解，目前一些钢铁企业已将目光紧紧盯住河北、山西，因为那里的众多铁矿小业主，由于受到政策的挤压，迫切希望真正有实力的大公司去整合他们。

　　“如果未来中国的铁矿石自给率能达到50％以上，我们就有能力打破国际矿山的垄断局面”，焦玉书认为。