国际钢铁巨头去产能经验：人员安置是关键

　　随着钢材价格的上涨，围绕钢铁行业去产能的议论最近明显增多。在今天(5.16)开幕的第九届中国国际钢铁大会上，去产能也成为各方讨论的焦点话题。钢铁行业怎么提质增效?去产能之后，人员如何安置?国外的钢铁巨头用自身经历，给出了建议。

　　最近一段时间，尤其是3月份，钢材价格出现了一定程度的上涨。这让一些人担心：钢价的回暖会不会影响去产能的进程?对此，出席钢铁大会的工信部副部长辛国斌这样回应。

　　辛国斌：我们认为当前市场供求关系并没有发生根本性改变，钢铁产能严重过剩的情况并未根本改观，我们要贯彻落实好中央供给侧结构性改革的结构部署，把压减过剩产能的目标和任务落实下去，确保去产能任务的顺利完成。

　　辛国斌还再次强调了这个去产能的目标任务。那就是要用五年时间，再压减粗刚产能1到1.5亿吨，并由中央财政筹集一千亿元，用于化解钢铁煤炭行业退出人员的工作安置。

　　有关去产能，其实世界钢铁协会总干事埃德温·巴松有另一个视角，值得思考。他说，去产能不是因为需求不足，而是所有企业必须要经历的一个过程。

　　埃德温·巴松：我们来看一下全球行业钢铁中从再平衡这样一个状况。我们看到它并不是说需求平稳了，而是说我们钢铁增长都应该经历这样一个阶段，如何提高我们的效益和我们的效率，这是我们要做的。

　　埃德温·巴松建议，政府要对市场进行及时的指导，建立适当的、长期的钢铁产业战略。众所周知，去产能面临的最大问难题是人员安置。对于这个问题，来自日本的钢铁巨头新日铁带来了他们的经验，其中一些做法的细致程度让人惊叹。

　　日本去产能的过程早在1970年就开始了。新日铁住金社长近藤孝生说，当时为了避免直接解雇员工，新日铁成立了相关的组织，并且配置了50名专职人员，专门负责员工安置。

　　近藤孝生：对于特定的人才中介公司，我们出资并跟他们开展业务合作。制定终期及年度人员合理化计划，根据过剩人员的不同，制定个别的派遣借调计划。我们采用的借调和转职的制度，所谓的借调就是派遣，把劳动关系留在我们公司，但是工资的差额由我公司来进行补偿。到了一定年龄之后，把劳动关系转到派遣的地方，但是工资的差额继续由我们来补偿。

　　工资差额补偿，借调派遣的方案因人而异，这样的做法只是经验之一。新日铁同时还通过开拓钢铁以外的多元化业务，安置员工。

　　近藤孝生：首先是开拓钢铁以外的事业，包括工程技术、化学等等。我们这些业务都是和钢铁有一定的关系的。另外，在9个钢厂里面，我们也都成立了事业开发推进部，活用钢厂的人才。像设备的维护、机械加工与制造、试验分析、保安防灾、花木鱼类的养殖等等。

　　通过这些调整，新日铁的生产效率和盈利水平都大幅提升，竞争力攀升到了全球顶端。这届钢铁大会上，不少中国钢铁企业表示，将学习日本等国家去产能的先进经验。当然，中国企业也有自己的优势，辛国斌指出，国内钢铁企业去产能可以和互联网+相结合。

　　辛国斌：有条件的企业要加快发展互联网定制生产新模式，发挥互联网+优势，实现价值网络上企业的信息集成，以互联网定单为基础，满足用户多品种、小批量的个性化、柔性化产品需求。

　　评：钢铁去产能是一个长期过程。在一些国家，这个过程通常持续二三十年，有的甚至还长达40多年。这对我们的钢铁企业，乃至决策层都是一个考验。也就是说，需要拿出智慧，拿出定力，一步一个脚印儿地完成这项工作。