沪渝宁汉拟建长江水运利益共同体
2006/11/27 9:04:00 来源：中钢网 字体: [大][中][小] 分享
三峡水库的兴建为长江上游航运事业发展提供了重大机遇，此前十多年间，这条“黄金水道”正面临航运量日益萎缩的困境。现有迹象显示，以重庆为首的上游城市有意将全流域的城市调动起来“共襄盛举”，而上海方面也乐意在全流域合作中扮演重要角色。
即将在本月底在重庆召开的长江流域城市协调会第十三次会议，将关注长江黄金水道建设，寻求建立合作发展长江水运的利益共同机制。
沪渝宁汉四方合力
消息表明，有关方面希望由上海牵头，重庆、南京、武汉配合，共同加快长江黄金水道建设，发展现代物流业。其主要目标有，共同制订长江航运标准化体系，共同建设以航道、港口和码头为主的标准化设施；以集装箱运输为重点，在以长江为中轴纵深200公里范围内联合建设高效、便捷、规范的长江流域大物流圈；共同争取国家对长江干流基础设施项目的支持力度；鼓励个体、私营水运企业健康发展，实施制度创新；实现长江水运投资主体和产权多元化，引导和鼓励长江水运企业做大做强。
“三峡水库的兴建为长江上游水运发展提供了重大机遇———随着长江上游干线航道的不断改善，川江已成川渝两地的物流主通道。目前，长江上游地区正在力图通过谋求全流域‘共赢’为自身创造更大的发展空间。”全国经济地理研究会副会长沈玉芳评价说。
“诸侯经济”是堵塞内因
长江干线航道全长2838公里。自上世纪90年代来， “黄金水道”长江的航运就日益萎缩。业内有一种说法，长江干流的运能，只发挥出1/10。目前，长江干流年货运量约3亿吨，而比长江通航里程短280公里的密西西比河年货运量为10亿吨；只有长江干流航运里程一半的莱茵河，货运量是长江的10倍。
有关专家在总结长江缘何“黄金成色不足”时指出，部分船舶航速低、技术装备落后；缺乏性能良好的干支直达、江海直达的新型运输船；航运管理水平较低，经营服务不规范；港口功能单一，结构不合理，尤其是专业码头数量明显不足等是造成长江“堵塞”的重要原因。
而在这些表象背后，经济指标按行政区考核的“诸侯经济”是制约目前长江流域跨行政区域协调合作的根本原因，也是长江水道沿线难以形成共进合力的一个重要因素。
沈玉芳指出，长江水运利益共同机制的形成，将为沿线城市合力整治水道发展水运创造良好条件，进而根本上改变长江流域分段建设航运中心的现状。
