京杭运河浙江段： 船舶不再堵得慌
2006/11/3 9:15:00 来源：中钢网 字体: [大][中][小] 分享
繁忙的河道上，一艘艘满载货物的船舶排列有序地行进，船与船之间保持一定距离，既不争赶，也不掉队，整个航道秩序井然。这一幕正是日前在京杭运河杭州段看到的。当地一位工作人员表示：“2005年以来，京杭运河浙江段的堵航状况有所缓解，从长远来看，相信京杭运河浙江段‘堵得慌’的局面会得到更大程度的改善。”
2003年前后，京杭运河浙江段由于航道等级低、水位浅、通过船舶吨位大、外港船舶多、货物种类多等原因，很容易引起堵航，少则几天多则半个月。从浙江省港航部门了解到，2005年以来，由于受宏观调控的影响，各地对建材的需求有所减少，加之船型标准化示范工程显效，现阶段京杭运河船舶流量已经从2004年日均2000余艘次下降为600余艘次。此外，由于船舶治超工作基本到位，故2005年，京杭运河浙江段没发生一起由于船舶超载事故引起的堵航。与此相对应，由于航道条件得以改善，货物吞吐量不断上升，杭州段的吞吐量从1990年的200万吨增加到2005年的2090万吨，市区运河的货物过境量为3000万多吨。
改善通航条件
京杭运河浙江段通航状况的改观与港航管理部门的努力分不开。为解决京杭运河堵航问题，浙江省港航部门高度重视，成立了以省政府副秘书长为组长的京杭运河航运管理协调领导小组及办公室。各航区均配备多艘大功率疏航艇、大吨位救捞船，统一调度，以求在最短时间内解决堵航事故。
自去年7月1日起，浙江在部分主干航段禁止挂桨机船航行，通航秩序得以进一步改善。在治理超载船方面，特别是大型运煤船队，港航部门采取减载、过驳、分批通过的办法，避免船舶搁浅。在全年货运量相差无几的情况下（2005年京杭运河货运量为4500万吨，2004年为4000万吨），有效降低了浙江段的堵航次数：据统计，2005年，浙江段1000艘船舶每24小时堵航3次，而2004年为13次。
在航道管理方面，浙江省港航部门坚持建设、养护与管理并重，完成了钱塘江与京杭运河沟通、三堡船闸建设、杭州市河改造等工程，使航道差的“瓶颈”得以解决，通航条件明显改善。一系列动作使京杭运河杭州段的面貌焕然一新，通航能力大大提高，航道等级由300吨级提高到500吨级。
港航部门措施到位，真正受益的是跑船的船民。一位做运煤生意的姓李个体船户表示，他以往从山东运煤至浙江，总因为船多拥堵等原因无谓在路上耽搁时间，心里不是滋味。提起这两年在京杭运河上运货，李师傅紧锁的眉头舒展开了，“现在虽然还有堵航情况，但是比以前好多了，特别是进了浙江段。上个月拉货正好碰上一起事故，我想这回完了，不知道又要堵多久。没想到很快来了一艘搜救船，不到两个小时航道就正常通航了。”
船舶进出港将加强调控
京杭运河通航秩序大大改善，航道条件不断提升，但港航部门并没有因此满足。
杭州市港航局内河处的副处长许建定表示，京杭运河排堵保畅工作虽然取得了一定的成绩，但是并没有根除拥堵现象。随着水运业不断发展，排堵保畅工作将面临更大的考验，今后他们将采取建立水上监控系统、监控船舶流量、部分支流航道实行单向通航、进出港实施统一调控管理、运河船队实施编队二次拖带航行等一系列措施进一步做好排堵保畅工作。
航道扩能改造正进行
经济不断发展，货运量不断上升，运力结构不断大型化，京杭运河浙江段的通航管理略显“力不从心”，对此，浙江省港航部门表示，浙江省湖嘉申线正在改建，完工后，该段航路必将极大地减轻京杭运河浙江段的通航压力，成为京杭运河浙江段强有力的后方支持力量。
谈及京杭运河整体疏堵的问题，浙江省港航部门建议京杭运河沿线三省一市切实履行在排堵保畅工作中的各自职能，建立并完善通讯网络，承担相应的告示职责，把为船户的服务意识放在工作首位，把保证正常通航秩序工作落到实处。
