创新监管模式为张家港保税区物流发展提速
2006/10/18 9:53:00 来源：中钢网 字体: [大][中][小] 分享
今年以来，在张家港保税区营业的近60家物流仓储企业均获得了较以往丰厚得多的收益。据保税区海关统计，前三个季度，进出张家港保税区（含保税物流园区）货运量为400万吨，货值41.7亿美元，同比分别增长27%和49%，货物主要有纺织原料、液体化工品、机器设备、电子元器件等。在张家港保税区物流量不断放大的背后，凝聚着保税区海关为适应新形势发展，创新监管新模式，致力于物畅其流的无数心血和汗水。“没有海关的支持，就没有我公司现在蒸蒸日上的业务形势。”张家港保税区长江时代投资发展有限公司负责物流的曹先生边领着记者参观繁忙的卸货现场，边扬着手头的货物进出库日程安排表如是说。
围绕做强做大物流的工作理念，张家港保税区海关通过整合海关的H2000系统、保税区物流信息化管理系统、电子关锁及智能卡口管理等系统，实现了海关、码头、理货、代理、企业的数据信息的充分共享，并推广便捷企业的“担保验放”、“网上支付”，从而保证了进出口货物的有序高效流转。为提高对物流仓储企业的管理水平，该关把区内仓储企业分成三星、二星、一星三个管理级别，实施星级分类管理，对不同星级的企业实行不同的奖惩办法，以此引导企业健康发展。根据海关工作人员的专业特长、工作能力等，设立海关专管员制度，对物流企业遇到对海关政策、操作流程不熟悉的问题，由相关关员及时对企业人员进行海关法规、通关程序以及物流系统程序的培训，指导企业迅速走上正轨。据悉，目前保税区几乎所有物流仓储企业都已拥有了一批固定的货源客户，物流仓储量均超过企业仓储面积的4/5，物流业呈现出喜人的发展态势。
保税区进出物流规模的不断扩大，对海关现场通关也提出了更高的要求。张家港保税区海关以客户管理为导向，针对企业的特点和现代物流特色，创新监管举措，对落户于区内的资信度高、守法经营的大中型企业和大型物流分拨企业推出“提前申报、双提前申报、集中申报、快速转关、加急通关”等五项便捷通关措施，全力推动保税区经济的快速发展。去年海关先后与杜邦旭化成、陶氏化工等企业分别签订了集中报关、进出区双提前申报的监管协议或备忘录，在保证海关监管的前提下，满足了企业发展物流、降低成本的需求。如海关对杜邦旭化成公司采取“分批进出区、按月集中报关、凭担保放行”的集中报关模式，使杜邦公司一个月进口的所有甲醇，通关时间只需10分钟。据该公司测算，企业每天的甲醇用量在80吨左右，按照2.5天的安全库存量200吨计算，每月可节省5万美元的流动资金。
