“靠抬高节能环保标准淘汰5000万吨产能，靠取缔落后装备淘汰4000万吨产能，靠取缔低牌号螺纹钢淘汰1500万吨产能，以上三项措施可以压缩产能一亿吨”。

　　5月21日，全国工商联中小冶金企业商会在其官网刊发了名誉会长赵喜子，关于解决当前钢铁行业产能过剩问题的看法。

　　赵喜子表示，当前钢铁行业产能过剩仍属于阶段性、结构性过剩，由于金融危机在缓慢复苏，我国工业化、城镇化还没有完成，用钢峰值还没有完全到顶或正接近峰值，钢铁产能目前还没有到绝对过剩的程度。

　　但是，由产能过剩引发的恶性竞争，价格下滑、进口矿价位高企、企业效益长时间处于亏损边缘的恶果，已经使钢铁企业跌入困境，不能自拔。

　　据其介绍，去年底，我国钢铁产能为9.7亿吨，去年下半年正在设计和规划的项目共460个(投资约3500亿元)，这些项目如果兑现，将新增产能4400万吨左右，其中落到2013年的估计2200万吨，预计今年年底会达到10亿吨产能，2014年会达到10.3亿吨。

　　但面对钢铁行业过剩产能，政府层面的市场手段失灵;行政手段难以凑效;而碍于无法可依或有法不依，法律手段基本没派上用场。

　　他指出，行政手段过去主要控制项目审批和抬高装备政策门槛，企图将门槛外的作为落后产能淘汰，将审批手续不完备的淘汰出局，以达到控制产能的目的。但结果是，“拆小的建大的，上面不立项地方立项，产能越拆越大”。

　　此前，联合重组作为控制产能的关键举措，但是，“被兼并企业多为落后产能，兼并主体不愿花钱并购一个落后企业;即使看上了并购对象的，又无实力收购;有的兼并主体则受地区保护无法跨区重组，因此这几年的联合重组基本上都局限在战略合作方面，企业间没有形成合并报表，并非实质性重组，合作双方各搞各的规划，对控制产能起不到作用”。

　　他还提到，对于限令淘汰的落后装备，有的地区为应付检查，用“死老虎”冒名顶替;也有的故意少报产量，多报产能。“少报产量是为避免追责，多报产能是为预留发展空间，‘头戴三尺帽’，砍一刀后还留二尺”。

　　赵喜子建议，要达到化解过剩产能的目的，可以从以下三方面入手，抬高能耗和环保标准;政府部门转变职能，少一些项目审批，多一些依法监管;修订、完善钢铁产品生产和使用标准体系，加快高强钢发展推进速度。

　　“在环保指标的设定上，采用一个标准，不达标的就是违犯环保法，强行整改;整改期限不达标的强行关闭。这方面，如果严格执法，最低能淘汰5000万吨的产能”，赵喜子指出。