“煤价仍处在下降通道中，未来两三年5500卡的动力煤要跌到550元/吨甚至是更低。”作为身处煤炭行业超过30年的老将，北京长贸咨询有限责任公司负责人黄腾认为。

黄此前任职中煤集团，负责中日长协煤谈判超过15年的时间。在其看来，由于全球煤炭产量的过剩、页岩气的冲击、新能源的崛起，使得煤价将在未来较长的一段时间长期处于低迷期，甚至部分时间点会出现低于成本价的市场状态，如此导致煤企的优胜劣汰周期才刚刚启动。

《21世纪》：今年前4个月，全国煤炭产量11.5亿吨，下降2%；煤炭投资同比下降6.6%。对此怎么看？

黄腾：产量的下降其实是一个去库存化的过程。一季度全国煤炭消费量9.1亿吨左右，同比增长1.5%，但同期产量为8.3亿吨，中间近8000万吨的缺口主要由进口煤来填补，同时也有去库存的因素。

从需求角度而言，煤炭如今的低迷更多的因为生产过剩。在煤炭的黄金10年，不仅是中国煤企，同时还有澳洲、印尼、哥伦比亚、南非等地的煤企，看到中国市场的热切渴求，于是在投资上大上快上，由此造成全世界煤炭产能的过剩。

《21世纪》：环渤海区域5500大卡的动力煤从2011年10月最高点的860元/吨到现在的611元/吨，持续下跌的煤价击穿了众多煤企的生产成本线。是否能做出这样的判断：未来煤价的下降趋势会不会暂缓，甚至是说已难以下跌？

黄腾：对煤企而言，我认为更困难的日子还在后头。环渤海价格指数是一回事，但如果你真到秦皇岛码头上，看看5500大卡的动力煤实际成交价是多少？其实在580元/吨左右，甚至是更低。

目前同等卡数的国际动力煤普遍要比国内低，而不久之后国外煤的价格可能也要下跌。为什么？因为你的价格还是在他们的成本线之上，先前投资的产能需要释放，只能在中国市场倾货。

我估计煤炭价格可能要跌到550元/吨左右，甚至更低，最后高成本的企业将面临破产，从这个行业里挤出，煤炭行业才能重回景气期。

《21世纪》：煤企希望阻挡进口煤，像《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》就获得煤企的响应与支持。

黄腾：这个方案要获得通过很难，因为五大电力集团和进口商的反对声音很大；同时也要看到是，用进口煤的东南沿海地区，污染防治方面就比山西、陕西等地要做得好。

采煤本身对土地、水源、地层、地貌、植被等方面的破坏性极大，山西省的教训还不够深刻吗？大量的进口煤炭打破中国煤炭市场价格的垄断，平抑了疯狂上涨的市场价格，为中国产品在世界上具备价格竞争力打下了基础。

同时也要看到，纵使遏制了低卡高硫煤的进口，国际煤炭也还是会不遗余力向中国进口。因为现在已形成了这样一个格局，只要中国国内煤价一高，外煤就会进来；国内价格一低，外煤进口量随之减少，这是一个良性循环。

《21世纪》：国内市场也有自己的弊端，它是相对封闭的市场。譬如如果煤炭卖不出去，煤企会寻求当地政府的驰援，减少外省煤炭的进入。

黄腾：减少外省煤炭的进入，其实和限制进口煤是一个性质，会推高这个省的工业品生产成本，譬如水泥。特别是目前火电上网电价有可能下调的情况下，火电企业很难做出如此巨大的让步。

每个省应该做的，是减少涉煤企业应该承担的各种名目繁多、不合理的税费问题，现在煤炭企业承担的各种税费超过50种，譬如铁路建设基金也要放在里面，这些税费占据煤价的3成甚至更多。2012年39家煤炭上市公司支付的各项税费达1295.3亿元，比净利润还高出355.6亿元，现在是给煤企减负的时候了——就是做资源税方面的改革。

《21世纪》：在煤价如此低的情况下，动力煤储备是否应该加快进度，大家也在提倡上动力煤期货。

黄腾：我不认为动力煤需要储备，中国地域这么大，煤炭储藏量足够百年使用；动力煤也不像石油一样，易于储藏。事实上，秦皇岛港、连云港、防城港、厦门港等等，各个港口事实上就是一个个巨大的动态储备库。所以，我不认为需要再另建煤炭储备库。