城市钢厂的退出——马钢、杭钢全部清出
2015/12/26 9:54:56 来源:网络 字体: [大][中][小] 分享
城市钢厂的退出:马钢合肥、杭钢产能全部清出
城市钢厂是并不是中国特有的一种现象,这是一种工业经济发展过程中难免会出现的问题,由于一个钢厂或者化工厂的建设,员工集聚,逐步以一厂为中心发展成为一个城市,形成一厂一城的独特现象。据卓创资讯统计了解,全国有75家重点钢铁企业,18家建在直辖市和省会城市,34家建在百万人口以上的大城市,产量超过千万吨的有17家。
随着城市的发展,经济、产业结构开始出现大的变化,城市钢厂不再成为一座城市的骄傲,而是成为城市污染、阻碍城市布局的一个癌肿,搬迁也就成为一个无法规避的课题。
在全国34家城市钢厂中,马钢合肥和杭钢的例子并不是先例,首钢搬迁至曹妃甸,青钢搬迁至董家口新区,石钢搬迁至井陉矿区,再到马钢合肥钢厂停产、杭钢半山基地停产,搬或者不搬可能已经上升至搬或者停产的问题之上。
2015年中央经济工作会议中把去产能放在2016年经济工作的首位,可见中央对于去去产能的重视程度。另外,还有一条是到2016年凡是环保不达标的钢厂一律不得开工,这是2015年新环保法公布之后再次对钢厂环保问题提出要求。
马钢集团合肥公司是2006年5月由马钢股份有限公司重组合钢集团公司主业设立的公司,公司拥有高炉设备4台套,炼钢设备4台套以及配套的长材生产线。早在2013年马钢合肥公司因大气污染问题被央视曝光,舆论压力之下,马钢股份在2013年年报中透露,公司已于2014年1月决定,在2014年10月1日前关停冶炼生产。但在2014年9月,马钢合肥公司正式宣布,原定于当年10月前关停全部冶炼装置的计划向后延迟2年,即到2016年实现关停。原因是迅速的停产决定在公司员工层面引发反弹。
其实早在今年初合肥公司就关停1座高炉和1座转炉,永久关停焦炉和2#连铸机。马钢在近日宣布提前关闭合肥公司所有产能也是可以理解,一方面是由于进入12月份雾霾天气再度来袭当地环保压力明显增大,另一方面是受到成本等问题的影响,合肥分公司亏损严重。前三季度马钢合肥公司营收21.37亿元、亏损1.75亿元,分别占马钢股份营收的6.15%、净亏损的6.80%。同期,马钢股份亏损25.75亿元,去年同期仅亏损3.26亿元。
杭钢半山基地于本月22日正式停火,杭钢半山基地拥有400万吨优质钢的生产能力,2座750m³高炉和一座1250m³高炉,一台80万吨电炉和4座40万吨转炉,半山基地停产后,其生产线是否转移至杭钢股份的新资产宁波钢铁还不得而知。
马钢合肥钢厂和杭钢的关停也许是在相应供给侧改革的要求,也许是自身运营困难的问题,但相较于12亿吨的钢铁产能来说这都只能算是沧海一粟,是无法带来供需格局实质性好转的。其实翻阅以前文件可以发现,马钢合钢、杭钢半山钢铁基地的关停计划由来已久,早在2008 年国家环保部便批示了合钢搬迁规划、2011 年浙江省国资委批复了涉及杭钢半山钢铁基地环保搬迁的发展规划纲要。这些早已经进入关停计划的产能还好说,但不在计划之中的存量产能关停依旧困难。
一座钢厂往往牵扯到庞大的就业人群、巨额的财政税收、庞大的债务数额等等问题,国家虽能托底,在政策上给予支持,但关停所面临的现状往往要困难的多。海鑫钢铁、松汀钢铁在宣布停产时所引发的问题值得深思。