菲律宾当局加大打击力度 全球镍市场陷入恐慌

　　随着菲律宾强硬派新总统加大对不负责任采矿行为的打击力度，该国四分之一的镍矿已经被关停，而且当局还会进一步行动，这使全球镍市场陷入恐慌。

　　菲律宾是中国最大的镍矿石供应国，而且其他替代供给很少，这次检查行动推动镍价在上个月上涨13%。

　　菲律宾总统杜特尔特本周他警告采矿业者，要么遵守更加严格的环保规定，要么停业，并称菲律宾没有采矿业也能活。

　　杜特尔特在周四的一个论坛上表示：“不论合法与否，这会毁了国家。是该调整国民财富分配的时候了。”

　　检查从7月8日开始，27家镍矿中有六家被暂时停业，相当于总产能的8%，周四宣布第七家矿山暂时停业。

　　在菲律宾，包括有很大影响力的天主教会在内，采矿业有强大的反对者。以往的环境灾难以及采矿引发的拆迁都引发公众不满。

　　尽管菲律宾拥有大量未开发矿藏，曾在1970年代红火一时的采矿业现在由少数几家本土矿商掌控，其中多数是镍生产商，而外资矿商数量就更少，主要以澳洲矿商OceanaGOLDCorp为代表。去年采矿业对菲律宾GDP的贡献不到1%。

　　杜特尔特任命的菲律宾环境和自然资源部长ReginaLopez称：“我希望那些停摆的矿企休生养息。这是个社会公义问题。”他是坚定的环保主义者，认为露天采矿“蠢透了”。

　　菲律宾全国有40个矿企，政府未说明迄今对多少个进行了检查，但监管这次检查的环境和自然资源部副部长LeoJasareno称，预计检查将于本月完成。

　　Jasareno称：“只要有法律依据，政府就有权取消采矿合同。”

　　本周早些时候，MarioLuisJacinto接任Jasareno的矿产和地质局局长。

　　菲律宾矿业协会(TheChamberofMinesofthePhilippines)称，如果有更多矿场被关闭，一些矿企则考虑采取可能的法律手段。

　　矿业协会发言人RonaldRecidoro称：但他们“宁愿菲律宾政府能重视该行业的实益。”

　　据中国海关数据，2016年头六个月中国的镍矿进口中，菲律宾供应量占比95%之高，而且尽管全球库存较高，但如果菲律宾暂停或关闭更多镍矿，则将可能进一步推升精炼镍价格。

　　WoodMackenzie分析师AndrewMitchell称：“如果菲律宾真的关闭其采矿业，那么库存高企的事实并不重要，市场只会火箭式上涨。”

　　7月21日，镍价触及每吨10，900美元，创11个月高位，而且此后一直稳居10，000美元上方。

　　Jasareno表示，菲律宾政府目前还在调查公众对一家当地铁矿石生产商及OceanaGold环境违法行为的投诉，投诉人不希望OceanaGold在其Didipio金矿附近的农业区域勘探。

　　OceanaGold拒绝就勘探事宜置评，但执行长MickWilkes称，公司支持杜特尔特关于负责任的采矿立场，并乐于与新任政府合作。

　　马尼拉商业顾问PeterWallace称，杜特尔特似乎是在用他打击毒品范围的“威吓”战略来对付矿商。

　　他表示：“如果该战略能够威吓到不负责任的矿商，迫使他们关停或者让地方政府强怕他们关停，这是好事。但是如果吓跑了负责任的矿商，那就不好了。”