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钢铁行业如何进行混合所有制改革

2014/12/18 8:55:35   来源:网络   字体: [大][中][小]   分享

  中国钢铁股眼下正在股市里逆天大涨,但是,掀开这层“面子”,回到混合所有制改革这个议题上,中国钢铁行业问题重重的“里子”依然摆在那里,于是民营企业仍旧冷对。

  顶着全球产量“第一大户”的中国钢铁,究竟是怎么了?让搞了60年钢铁的原冶金工业部副部长、中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳直呼:“现在搞普通钢铁投资纯粹是自投罗网、自寻死路。”这是吴溪淳在12月13日召开的“聚焦混合所有制——民营与国有钢铁企业改革发展论坛”发出的声音。

  中国钢铁业,产能过剩、产业集中度低、产品附加值低、打价格战等种种问题,已经被炒了无数年。在上述论坛中,澎湃新闻发现,启动国有企业改革,已成为业内人士眼中解决中国钢铁业顽疾的唯一之道。

  可惜的是,时过境迁,对民营钢企来说,国有钢企的魅力并没有那么大了。即使国有钢企“敞开怀抱、拥抱民企”,扑空的概率也不是没有。

  中国第一大民营钢企沙钢就站了出来,想跟国有钢企来谈谈条件。沙钢集团股东委员会副会长兼秘书长李新仁在上述论坛中表示,“参与国有企业的混改,我们有这个期望,但是第一个要求就是国有企业的体制、机制市场化改革,如果这个体制、机制不到位,那么我们参与改革的期望也就没有”。

  国有企业僵化、低效的体制机制,并不是民营钢企参与混合所有制改革积极性不高的唯一因素,参与改革后的“地位”也让民营钢企担忧。

  李新仁坦言,“民营企业去参与国有企业,从话语权来说,我主张,对一些具有竞争性的国有企业,我们要么不参与,要参与就是做最大股东”。李新仁对丧失话语权的担忧,并不是单纯从“谁来主导”来考虑。他解释,“国有企业用远低于成本价来向社会抛售钢材,这是引起国有资产的流失,如果我们参与进去没有话语权,那不是我的资金也流失了吗?它(国有企业)损失的是国家资产,它的董事长、总经理却没有损失”。

  如此看来,国有钢企想在这轮国有企业改革中避免“冷遇”,还得多拿出点诚意,率先对自身问题“开开刀”或许是个好办法。

  “国有钢企资产负债率高,不解决这个问题,你靠什么扭亏为盈?”吴溪淳讲话中,国有钢企资产质量的优化是首要问题。2013年,中钢协会员企业(不含宝钢、日照、海鑫)平均资产负债率高达72.28%。吴溪淳介绍,“资产负债率大于103%的,现在还照样在干活,它都资不抵债了银行照样贷款给它”。遭吴溪淳痛批的正是国有钢企,“民营企业谁贷给你?只有国有企业还照样贷,因为它能够找到一个担保户”。

  “不赚钱照样生产、一味追求规模”的时代是时候该结束了,国有钢企到了该果断“甩包袱”的时刻。这一点,曾经的国有“小三线”企业、现在的大型民营钢企——石横特钢,或许值得很多国有钢企学习。石横特钢董事长张武宗表示,“2005年6-8月份,三个月亏损8000万元”。这个导火索使得石横特钢决定,“亏损产品一律停产”。2008年至今,5年来,按产量排序石横特钢居行业第60位后,利润排序列10位以内,吨钢利润更是居前三。

  另外,值得注意的是,不仅民营钢企对钢铁行业的混合所有制改革“有条件”,国有钢企对自己的大老板——国资委,也并不是言听计从。宝钢集团一位研究政策的内部人士向澎湃新闻透露,“目前部委拟的方案,基础做得并不好,我们宝钢自己是有想法的”。该内部人士所说的“基础做得并不好”,其中一方面指的是各利益方还是“以各自利益为重”。

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